Mmmmm, la question est délicate ... voyons les options ... Je veux donc incarner un méchant.
Se balader sous forme de Dragon ou de Balrog ? Bien sûr, impressionnant, mais ça fait trop courir le risque qu'un héros s'amène tout d'un coup pour vous faire votre fête(apparemment c'est une manie chez eux ...)
Orque ? Bof... Uruk ? C'est mieux, mais pas idéal. Troll ? Pour avoir un QI à un chiffre ? Excluons d'office les solutions du style bestiau dans une mare ou araignée géante, ce n'est pas parce qu'on est méchant qu'on doit avoir l'air ridicule ....
L'option Nazgül semble séduisante ... grande puissance, vêtements classieux, montures qui volent ... Mais pas top de ne pouvoir communiquer qu'en poussant des cris suraigus; et puis, quelle "vie" pourrie : pas moyen de manger, de boire, de dormir ou d'aller courir le guilledou (sous forme spectrale, c'est pas ça ...). Donc, bof ...
Sauron : le plan "gros oeil enflammé perché sur une tour", on a franchement vu mieux pour ce qui est de s'amuser.
Plus sérieusement, je pense que je choisirais tout simplement ... un Humain. Pas de physique qui attire a priori l'attention des héros ou des gardes, pas d'allergie à la lumière du soleil. Mon personnage pourrait donc, avec un minimum d'intelligence, faire assassiner des personnages clés, causer des incidents diplomatiques entre des pays ennemis alliés entre eux, bref agir avec une redoutable efficacité.
Même en présence de gouvernants justes et honorables, il serait aisé de corrompre des personnes de haut rang... (Exemple : inciter un diplomate Gondorien à traiter publiquement les Rohirrim de barbares arrièrés ... ).
Au niveau stratégie ...
C'est ultra simple : commencer par répandre une bonne épidémie en Gondor, de préférence une peste un peu modifiée que les Guérisseurs auront du mal à traiter (aprés tout, avoir des sorciers à son service, il faut bien que ça serve). Prévoir une durée assez brêve, afin d'éviter que mes propres troupes n'y succombent, ou j'ai l'air malin.
M'arranger pour que les ambassadeurs du Gondor commettent quelques belles bourdes avec les alliés. Penser à envoyer quelques Nazgül prendre le contrôle de l'armée fantôme, et ne pas négliger les rapports sur l'humain crasseux qui se fait appeler Héritier d'Isildur, entre autres pseudonymes.